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严格限制各种名目的炒房

作者:义乌华睿不动产 来源:义乌房地产交易网 时间:2010-04-22 09:16:46

中国银监会主席刘明康4月20日指出,各银行业金融机构要加强土地储备贷款管理,严控房地产开发贷款风险;实行动态、差别化管理的个人房贷政策,严格限制各种名目的炒房和投机性购房;各大中型银行要按季度开展房地产贷款压力测试工作。

刘明康在银监会2010年第二次经济金融形势分析通报会上强调,银行业金融机构要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,切实转变发展方式,严防大的代偿性风险,力争在公司治理、经营机制、内部控制、风险管理等方面取得质的提高,同时为国家经济转型、结构调整做出新的贡献。

刘明康表示,今年一季度我国经济企稳回升趋势进一步显现,但宏观经济运行仍面临严峻挑战,银行要积极应对存量风险,有效管控面临的新的潜在风险。

刘明康指出,各银行业金融机构要有效控制好全年信贷增量,把握信贷投放节奏,优化信贷结构;实行科学的考核激励;全面实施“三个办法、一个指引”(《固定资产贷款管理暂行办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》和《项目融资业务指引》);按照“逐包打开,逐笔核对,重新评估,整改保全”的要求,扎实做好地方政府融资平台贷款风险管控工作;三季度末之前必须做到准确分类,提足拨备,年内基本完成对坏账的核销,做到账销、案存、权在,并持续关注时效,在有效期内保全和回收。

他强调,各银行业金融机构要强化安全运营管理,切实提高突发事件与灾害应对能力,确保上海世博会、广州亚运会期间信息系统的安全、持续、稳健运行;加强对信息科技风险的监测、分析和处置;加强灾害应急管理组织和机制建设。

刘明康说,各银行业金融机构要继续转换发展模式,调整和优化信贷结构,完善并表管理工作,及早识别和化解表内外风险隐患。同时,继续做好资本补充计划和落实工作,各银行应根据自身情况,抓紧制定切实可行的资本建设中长期规划,并及早统筹实施。

银监会正调研“二套房”细则

或将出台统一标准

本报综合消息 据《第一财经日报》报道,银监会正抓紧调研“二套房”细则,或将出台统一标准。

目前,各家银行“二套房”实施细则均在拟定之中,同业“观望”氛围浓重。“我们的细则还在制定,要看看政府方面调控房价的力度到底会有多大,也要考虑其他银行是趋松还是趋紧。”某股份制银行按揭部负责人透露。

“银监会到目前也没有统一执行细则下来,主要是希望通过调研了解各家银行的做法和意见。”另一股份制银行相关人士称,希望监管部门就“二套房”认定标准等细则问题,为各银行提供一个公平一致的操作尺度,以此避免细则多元化导致的同业恶性竞争问题。

据悉,自4月14日国务院“二套房贷款首付五成”的政策出台后,各主要商业银行已经陆续按照新规操作。

新闻分析

调控政策会否出现“副作用”?

作为一项关联度极高的产业,房地产市场的调控对宏观经济无疑有着牵一发而动全身的重要影响。刚刚走出国际金融危机阴影,就对房地产市场施以重拳猛药,地产调控是否会对宏观经济产生“副作用”引人关注。

  对此,一些业内专家认为,虽然房地产市场的复苏对中国克服国际金融危机影响起到了重要作用,但此时此刻的地产调控从大的背景上看不会对宏观经济造成太大的负面影响。

北京大学房地产研究所所长陈国强指出,4月中旬开始的地产调控力度空前,主要在于之前的调控措施没有发挥出明显的作用,房价地价又出现了新一轮的上涨。中国的房地产市场已经呈现出过热的状态,加大调控力度有其针对性和必须性。即便调控会产生副作用,也必须坚决执行,否则房地产市场无法回归理性和健康发展的状态。

另一方面,陈国强表示,根据4月份公布的宏观经济数据可以看出,一季度GDP增速达到11.9%,进出口和居民消费均出现大幅度的回升,经济企稳向好的局面进一步发展,宏观经济基本面的稳定和上升态势增加了对不确定性影响可应对的空间,为房地产调控提供了良好的基础和环境。

也有专家指出,虽然目前出台的调控政策力度很大,但针对性很强,主要目的仍是打击房地产投资、投机,抑制房价,再加上调控政策对于保障性住房和中小户型住房的供给提出了很高的要求,“有保有压”的基本政策思路并没有发生变化,因此房地产投资不会出现骤然下降的情况,房地产调控对相关产业和宏观经济的影响也就十分有限了。

专家:下阶段重点调控税收

力度空前的新一轮调控虽然涉及抑制投机、增加供给、规范市场等各个层面,但措施最严厉,效果最明显的部分仍然集中在对银行信贷政策的调整,即对投资、投机性购房的抑制上。

由此不难看出,这一轮的地产调控很大程度上是一次外科手术式的“精确打击”,主要目标是平抑投资、投机推动下高涨的房价。它之所以会对市场产生强烈的冲击,很大程度上还是因为改变了人们看涨楼市的心理预期。 

陈国强表示,在本轮出台的诸多政策措施当中,最核心的一是信贷政策的收紧,另一个则是土地供应的大幅增加。这两方面的措施一方面平抑了需求,另一方面增加了供给,对引导市场预期起到了关键性的作用。

在房价由升转跌的心理预期下,持币待购的观望情形重新出现,房价在短期内出现回调的可能性大增。但随着政策预期被市场逐渐消化,刚性需求最终仍将成为主导市场的根本动力,有针对性的调控也将向更深层次的领域扩展。

“下一阶段的调控将集中在房地产税收手段和税收政策方面的明确预期。”陈国强表示,相关的政策储备有关部门应该已经在进行,不过何时推出、以什么样的方式推出则取决于本轮调控后市场的进一步变化。

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